가. 정부조달 및 입찰 web site 주소


０ 건설산업 발주정보

- CIDB(Construction Industry Development Board) http://www.cidb.gov.my정부기관

- 재무부(Ministry of Treasury) http://www.treasury.gov.my

- 국방부(Ministry of Defense) http://www.mod.gov.my

- 교육부(Ministry of Education) http://www.moe.gov.my

- Public Work Department, 공공사업부(M.of Works) http://www.jkr.gov.my

- Ministry of Information http://www.kempen.gov.my
민간회사

- 말련통신회사(Telekom Malaysia Bhd.) http://www.telekom.com.my

- 말련전기회사(Tenega Nasional Bhd.) http://www.tnb.com.my


나. 말레이시아 건설입찰제도 (참고 1)


다. 말레이시아 건설업 등록제도(참고 2)


<참고 1> 말레이시아 건설입찰 제도

가. 개요

０말레이시아 건설입찰제도는 다양한 방식을 채택

- 공공부문의 경우 대규모공사는 일반경쟁입찰, 지명경쟁입찰 방식을, 중소형 공사는 지명경쟁입찰 방식을 많이 사용

- 민간부문 공사는 지명경쟁입찰 방식을 많이 사용

- 대규모 민영화사업의 경우 업체가 기획 제안을 하면, 정부에서 심사후 수의계약으로 사업권을 주는 경우가 많음

공공공사는 입찰시 현지인 업체, 특히 Bumiputra(토속 말레이시아인) 지분의 일정기준 이상인 업체로 입찰참가자격을 제한하는 경우가 많음

나. 국제입찰 대형공사

일반적인 국제건설입찰절차에 따라 입찰을 진행하나, 대부분의 경우 입찰자격을 일정수준 이상업체로 제한하는 PQ제도를 많이 사용
Local Partner가 있어야 하며, Local 지분이 최소한 30% 이상은 되어야 하는 경우가 많음

- 도로공사 : 전체공사비의 60%이상이 Local Content여야 하며, Local Content의 50%이상을 Bumiputra업체가 참여하야여 함

- Petronas(국영석유공사) 발주 공사 : 입찰자가 Local Content 내용을 제시하도록 되어 있으며, 자국민 참여내용이 입찰평가에 중요요소

미국, 유럽, 일본의 유수업체들이 많이 진출해 있어 경쟁이 매우 치열하며, Local Content 비율 이외에도 기술이전, 자금 지원 등의 부대조건이 붙는 경우가 많음.


다. 정부 발주 중소형 공사

JKR(공공사업부, Ministry of Public Works) 발주공사는 수상실 산하 PKK(등록청)에 등록된 업체만으로 입찰자격을 제한

- PKK 등록은 현지 업체 또는 외국인 지분이 30% 미만인 외국업체와의 합작기업으로 한정

- 또한 납입자본금, 공사시공실적 등에 따라 건설업체를 8개 등급으로 구분하여 입찰참가자격을 제한

중소형공사는 현지업체의 가격경쟁력이 높고, 정치적 고려가 작용하여 Bumiputra 업체에게 낙찰되는 경우가 많기 때문에 현실적으로 외국업체 수주가 어려운 실정임


라. 민간발주 공사

대부분 지명경쟁 또는 수의계약 방식을 사용

발주자들이 Nominated Sub-Contract 제도를 많이 활용하기 때문에 수익성이 높은 설비공사는 발주자가 골조공사 등과 분리하여 발주하는 경우가 많음

- 이 경우 Main Contractor에게는 지명하도급자 공사를 종합 관리하는 차원에서 일정액을 관리비용으로 지급

발주자가 Main Contractor에게 Rebate 또는 Kick-back을 요구하는 사례가 있음


마. 공사관련 조세제도

일반적으로 법인세(Company Tax : 세율 28%)와 개인소득세(Personal Income Tax : 외국인에 대한 세율은 30%)를 납부함.

외국업체의 경우는 Withholding Tax제도를 적용

- Company Tax 등을 사용종료후 일괄 납부하는 것이 아니라, 사업종료시까지 정기적으로 세금을 선납하고 사용 종료후 정산하는 방식을 취하고 있음

- 건설공사의 경우는 기성을 받을 때마다 직접공사비를 제외한 공사비용의 20%(평균적으로 전체공사비의 약 3-4%)를 Withholding Tax로 납부함.

※ 공사비용 : Service Position이라고 하며, 주로 공사관련 장비설치 운영비용, Technical Management 비용, 감리 등 Project 관리비용, 변호사 비용 등을 말함. 구체적인 내용은 발주처와 시공사가 협의하여 정함.

- 공사종료후 납부하여야 할 Company Tax 등을 산정한 후, 그동안 납부한 Withholding Tax와 상호 정산하나, 통상적으로 외국기업이 Withholding Tax를 환급받는 경우 약 2-3년이 소요되기 때문에 Withholding Tax 환급을 포기하는 경우도 있음.

※ 따라서 발주처와 Withholding Tax에 포함될 부분에 대하여 신중한 협의가 필요


<참고 2> 말레이시아 건설업 등록제도

가. 개 요

말레이시아에서 건설업을 하고자 하는 자는 JKR(공공사업부) 산하 CIDB (Construction Industry Development Board)에 등록하여야 함


- 관련법령 : Construction Industry Development Board Malaysia Act('94.7)
- 등록전담기관 : CIDB

※ CIDB : '94.12.1 설립된 Ministry of Public Works(JKR)의 산하독립청


※ CIDB 연락처

·주소 : Level 20 Menara Dato Onn Putra World Trade Center45 Jalan Tun Ismail 50480 Kuala Lumpur

·전화번호 : 60-3-441-4311

·FAX : 60-3-443-3172

·Internet : www.cidb.gov.my

등록대상 : 말레이시아에서 건설업을 영위하는 국내외 건설업체

- 시공실적, 재정능력, 인력자원 등을 고려하여 등록을 받음(우리나라의 허가제와 유사하게 운용되며, '97년의 경우 6,200개 신청업체중 2,500개가 등록됨)


나. 등록분야

Civil Engineering Construction : 도로, 교량, 해상구조물, 터널, 철도, 석유, 조경, 토질 등 21개 분야

Building Construction : PC Building, 철골조빌딩, 콘크리트 보수, 파일링, 내장, 방수, 조경 등 11개 분야

Mechanical & Electrical : 에어컨 및 환기, 방화, 승강기, 빌딩자동화, 전기, 조명, 통신 등 24개 분야


다. 등록절차

０ 국내업체 및 현지법인

- CIDB에 관련 양식에 의하여 등록(등록증은 3년간 유효)

- 등록수수료 : 등록등급에 따하 연간 20링깃-1,400링깃

※ 현지법인은 납입자본금의 30% 이상이 현지인 지분이어야 함

※ 관련단체로는 우리나라의 건설협회와 유사한 Master Builders Association of Malaysia가 대표적임

０ 외국업체

- 임시등록(Provisional Registration) : 외국업체가 말레이시아에서 발주되는 공사에 입찰코자 하는 경우에는 해당공사별로 임시등록을 하여야 함. Joint Venture 또는 Consortium의 경우에는 합작 개별업체별로 임시등록을 하여야 함.

※ 수의계약의 경우에는 임시등록이 필요없음

- 등록(Registration) : 임시등록한 업체가 수주한 경우에는 기업등록국(Registar of Companies)에 등록후, CIDB에 관련 양식에 의하여 건설업 등록

- 등록수수료 : 임시등록 500링깃, 등록 5,000링깃


라. 등록등급(Grade)

공사 수주가능 금액에 따라 7단계로 구분

- G1 : 단일공사금액 10만링깃 이하

- G2 : 단일공사금액 50만링깃 이하

- G3 : 단일공사금액 100만링깃 이하

- G4 : 단일공사금액 300만링깃 이하

- G5 : 단일공사금액 500만링깃 이하

- G6 : 단일공사금액 1,000만링깃 이하

- G7 : 단일공사금액 제한없음


※ 단일공사금액 50만링깃 이상의 건설공사를 수주한 경우에는 건설공사 계약금액의 0.25%에 해당하는 부담금(Levy)을 CIDB에 납부하여야 함


마. 등록요건

０등록신청업체는 우선 말레이시아 기업등록국(Registar of Companies)에 등록한 후, 아래 요건을 갖추어 CIDB에 건설업 등록 신청

① 시공실적(Experience / Performance)

- 과거 3년간 건설공사실적의 연간 평균액이 등록등급의 한도액 이상인 업체로서, 과거 3년간 등록등급 한도액의 75% 이상의 공사를 최소한 1개이상 수행한 실적이 있는 업체


② 재정능력(Financial Capacity)

- 기업등록국 등록업체는 최근 회계감사보고서에 의한 순자산(Net Worth) 또는 순자본금(Net Capital)

- 신규등록업체는 납입자본금(Paid Capital)


③ 인력자원(Personnel Resources)

- G1(단일공사 10만링깃) : 2년이상 실무경력 C급기술자 1인이상

- G2(50만링깃) : 3년이상 실무경력 B급기술자 1인이상

- G3(100만링깃) : 2년이상 실무경력 A급기술자 1인이상

- G4(300만링깃) : 5년이상 실무경력 A급기술자 1인이상

- G5(500만링깃) : A급기술자 2인이상(1인은 실무경력 5년이상)

- G6(1,000만링깃) : A급기술자 2인이상(1인은 실무경력 8년이상)

- G7(제한없음) : A급기술자 3인이상(1인은 실무경력 10년이상)


④ 기 타

- 파일공사업체는 관련공장 및 장비를 소유하여야 함

- 전기공사업체는 전기관련 면허를 소지하여야 함

- 수도가스배관(Plumbing) 업체는 수도가스배관 면허소지자를 상근 고용하여야 함