가. 조달관련 법령, 관행, 규제

1957년 재무절차법(Financial Procedure Act)

- 공공부문 재무경영 근거법으로 공공재산 및 관련사항의 조달(Procurement), 관리(Custody), 처분(Disposal)에 대해 규정

재무지침(Treasury Instruction)

- 재무 및 회계 절차의 세부내용, 조달을 포함한 정부 재무경영지침 등을 규정

1949년 정부계약법(Government Contract Act)

- 계약체결 부서의 관련장관에게 권한을 부여하고, 정부측에서 계약을 서명하는 정부관리의 권한 제한에 대해 규정

재무회람(Treasury Circular Letter)

- 정부에서 정책, 규정, 절차 등의 향상, 공지, 명확화, 개정 등을 하고자 할때 수시로 발행

중앙계약회람(Central Contract Circular)

- 현재 이루어지고 있는 항목의 조달(Procurement of items)을 위한 계약센터(Contract Center)의 이용가능성(availability)에 대해 이용자(user)에게 알리기 위해 발행됨.

- 이 회람은 이름, 가격공급자, 공급지역, 사양(specification), 방법과 공급기간 등을 망라하는 상세한 정보를 제공

- 중앙계약(Central Contract)는 조달원칙, 목적 등을 이행하는 것과 별도로 국내산업발전과 공급자 개발 목적을 수행


나. 조달발주 부서

０ 물품, 서비스, 공사의 행정부 조달 구조

- 개별 부처에서 통합된 법과 절차에 따라 자체 조달(pro- curement) 업무를 수행하나

- 10만 링깃 이상 가격의 물품, 서비스, 공사의 조달은 개별 연방 부처에 설립된 입찰위원회(Tender Boards)에 의하여 검토되고 결정되어야 하며

- 15백만 링깃 이상의 물품, 서비스의 입찰(tenders)과 30백만 링깃 이상의 공사의 입찰(tenders)은 결정을 위해 재무부에 회부하여야 함.

０공용사용물품(common-use items) 행정부 조달 구조

- 재무부의 정부조달관리국(the Government Procurement Management Division of the Finance Ministry)은 공용사용물품(예: 사무용품 및 설비/ 가구 및 운송기기)의 경우 통상 공개 로칼 입찰(open local tenders)을 통해 이루어지는 연방중앙계약(Federal Central Contracts)을 거쳐 조달함.

- 연방 및 주 기관(agencies)들은 이러한 계약을 통해 구매하는 것이 요구됨

※ 수시 사용물품(goods)을 위해 재무부는 계약센터(Cont- ract Center)를 운영하며 모든 부처의 계약센터는 재무부에 의해 지정됨.

０정부소유기업(Government-owned companies)의 조달 구조

- 정부소유기업의 경우 정부조달절차에 의해 강제되지 아니함.


※ 조달담당기관 조직

연방정부 : 재무부

- 재무부장관(Minister of Finance)

·제1, 제2 부장관(Deputy Minister of Finance Ⅰ, Ⅱ)

·정무차관(Parliamentary Secretary)

- 재무부 사무차관(Secretaty General of the Treasury)

·직속국 : 감사관(internal audit unit) 등

·직할청 : 관세청(Royal Custums and Excise Department) 등

·정책차관보(Deputy Secretaty General of Treasury, Policy)

·집행차관보(Deputy Secretaty General of Treasury, Operations)

- 정부조달관리국(the Governement Procurement Manage- ment Division) : 집행차관보 산하

·말레이어 명칭 : Bahagian Pengurusan Perolehan

Kerajaan(BPPK)

·주소 : Federal Treasury, Ministry of Finance Government Offices Complex, Jalan DutaLocked Bag 11044 50990 Kuala Lumpur

·E-mail : http://www.treasury.gov.my/f2ndbahagian.htm

·FAX : 60-3-255-3096

주정부 : 주총리(Chief Minister) 또는 주지사(Mentri Besar) 및 산하 주재무관(State Financial Ofiicer)

지방정부기관 : 기관장 또는 이사회 의장