가. Agent 이용(품목별, 분야별 agent 리스트)

ｏ일반적으로 공개경쟁입찰의 경우 에이젼트를 통하기 보다는 개별적으로 응찰을 하고 이중에서 선정하는 것이 일반화되어 있음.

ｏ 따라서 헝가리에는 일부 분야를 제외하고는 정부조달 전문 에이젼트가 없는 상황이며, 단 제한경쟁 입찰의 경우 정부가입찰에 조건을 갖춘 입찰자(기업)를 선정하고, 이들과의 협상을 통해 계약을 체결하는 형태로도 이루어짐.

ｏ하기 기업은 정부조달에 응찰하여 낙찰받는 경우가 많고 외국에서 수입하여 정부조달시장에 응찰하는 경우도 많아 한국기업들이 활용할 가치가 있는 업체들임.


나. 진출 유망 품목

ｏ 헝가리 정부조달시장 진출 유망품목은 시장이 확대추세에 있으며, 우리제품이 경쟁력을 갖추고 있고 헝가리내 시장진출에 비교적 성공적인 품목임.

ｏ예를 들어 사무용 및 교육용 전자제품, 사무기기, 교육장비 및 의료장비, 자동차 분야를 들 수 있으며, 사무용 컴퓨터, 모니터, 자동차 등 분야에 있어서는 우리제품의 성공적인 입찰 사례가 있는 편임.


다. 진출 유의사항

ｏ 우리기업의 헝가리 정부조달시장 진출에는 입찰정보의 획득, 입찰 과정에의 참여 및 유럽기업과의 경쟁 등 여러 측면에 있어 많은 어려움이 있음.

ｏ특히 입찰정보(공고)의 거의 대부분이 현지어로 작성되어 있는 데다가 입찰 서류의 작성 및 참여 과정이 현지어로 이루어 지고 있어 현지에 지사설립을 통해 정부조달 입찰에 참여하지 않고는 거의 불가능하며, 성공 사례도 많지 않은 실정임.


- 현재 우리제품의 현지 정부조달 입찰 참여는 주로 해당 상품 현지 딜러들에 의해 이루어 지고 있으며, 당지에 진출해 있는 우리기업들도 직접적인 관심을 크게 기울이고 있지 못하고 있는 상황임.

ｏ따라서 우리기업의 직접적인 입찰참여 보다는 현지 정부조달 전문 에이전트를 이용하는 방안이 가장 현실적이며, 특히 현지 지사 설립을 통한 정부조달시장 진출 도모가 어려운 현 단계에서는 우리상품으로 입찰에 참여한 경험이 있고, 우리상품에 관심이 있는 상기 agent를 적극 활용하는 방안 추진이 가장 바람직할 것으로 보임.


- 이러한 방법을 통해 성공적으로 헝가리 정부조달시장 진출이 이루어질 경우 지사 설립을 통한 직접 참여방안을 고려해 볼 수 있을 것임.



6. 기 타

가. 중소기업 및 국산품 우대 대책

ｏ 헝가리 정부는 중소기업진흥책의 일환으로 정부조달에 중소기업의 우선 고려방안을 적극 추진하고 있으며, 관련 법도 발주기관이 동일한 금액의 입찰금액 평가시 중소기업 촉진을 평가의 기준으로 삼을 수 있다고 규정하고 있음.

ｏ외국기업에 대해 내국인대우 원칙을 표명하고 있으면서도 EU와 협정에서 EU 기업에 대한 헝가리 정부조달 시장의 완전 개방을 2004년까지 유예받고 있으며, 제한경쟁 입찰 실시 등을 통해 국내 기업에 유리한 대우를 하고 있는 것으로 평가되고 있음.


나. 입찰시 사용 언어

ｏ 대부분의 입찰은 헝가리어로 이루어지고 있음.



다. 정부조달 Web Site 주소(헝가리어)

ｏ 정부조달위원회 : www.kozbeszerzes.hu/index.html

ｏ정부조달 공고: www.kozbeszerzes.hu/arhiv/9916/index.html



라. 우리업체가 경험한 조달시장 애로사항

ｏ정부조달 관련 우리업체가 호소하는 애로사항은 대체로 아래 사항들을 들 수 있음.


- 입찰 정보 획득의 어려움(상기와 같이 30% 이상의 정부조달 정보가 사전에 공개되지 않고 있을 뿐 아니라 현지어로 발표되는 입찰정보 파악에는 상당한 어려움이 있는 실정)

- 입찰 참여 과정에서 현지어로 입찰서 작성 등에 경험 부족, 과다 비용 소요(입찰 정보를 입수한다 하더라도 참여과정에서 현지어로 서류를 작성, 제출해야 한다는 것도 큰 어려움으로 지적)

- 저가 품목과의 경쟁(컴퓨터 부품 등의 경우 저가 대만제와의 경쟁에 어려움)

- 유럽편향적인 성향(지리적, 역사적, 경제적 여건상 유럽기업을 선호하는 경향 존재)

ｏ㈜대우 및 현대종합상사 등 현지 진출 우리업체들이 공공구매 참여를 위해 큰 노력을 기울였으나, 이렇다할 성과를 거두지 못했으며, 대우건설이 '98년, 현대종합상사는 '99년 철수했으며, ㈜대우도 조만간 철수할 예정에 있는 것은 이러한 헝가리 시장의 어려움을 반영하고 있다고 보여짐.

ｏ현대종합상사의 경우 '98년도 헝가리 정유회사(MOL Rt)가 EIB자금으로 실시한 2,500만불 규모의 수소공장 설립 국제입찰에 참여하여 1차 입찰결과 1위를 차지했음에도 불구하고 최종적으로 독일 Linde사가 수주하게 된 사례가 있음.


- 현대측은 첨단기술을 보유한 네덜란드 회사와 합작, 동 프로젝트에 참여 세계적인 수준의 기술을 인정받았음에도 불구하고 입찰에 실패한 것은 평가위원들의 친 EU성향 및 헝가리.독일간의 특수관계에 대한 정치적 고려가 작용한 것으로 평가한 바 있음.