가. 조달 관련 법령, 관행

ｏEU의 공공조달 지침이 핀랜드 국내법으로 수용되어 있는 바, 핀랜드의 정부조달 발주 부서는 EU 및 WTO의 조달 절차에 따르도록 되어 있음.

ｏEU의 공공조달 지침과 WTO의 정부조달협정은 하한선 이상의 공공조달에 대해서만 적용되도록 되어 있으나, 핀랜드 국내법은 하한선에 미치지 못하는 정부조달도 입찰대상에 포함시키도록 규정하고 있음. 이러한 경우는 하한선 이상의 공공조달 규정에 비해 엄격하지 않으나, 다수의 잠재적인 공급자들에게 입찰 초청을 하거나 입찰에 관한 공고를 서면으로 하게 함으로써 경쟁 입찰을 통하도록 하고 있음.

ｏ공공조달에 있어서의 주된 원칙은 모든 공공조달이 공개적으로 그리고 효율적인 경쟁에 입각하여 이루어져야 하며, 공급자들은 비차별적이고 동등한 대우를 받아야 한다는 점임. 이 원칙은 하한선에 미치지 못하는 공공조달의 경우에도 적용됨.

ｏ핀랜드의 국내법규로는 Public Procurement Act(1992) 및 Decree on Public Supply Contracts Concerning the Procurement of Goods and Services, and on Works Contracts Exceeding Given Threshold Values(1998) 등이 있음.



나. 조달 발주 부서

ｏ중앙정부기관 뿐만 아니라 지방자치단체, 그 산하기관들도 공공조달 발주를 할 수 있는 등 공공기관의 모든 부서들이 독자적으로 발주를 직접 담당할 수 있음.

ｏ1941년에 설립된 정부구매센터(Government Purchasing Center)가 95.1.1 Trading House Hansel Ltd.이라는 100% 국가소유의 유한회사로 변경된 바, 공공기관에서는 동 회사를 통해 공공조달 업무를 대행시킬 수 있음. 동 회사를 통해 조달되는 품목은 사무실 설비, 컴퓨터, 학교 설비, 병원 설비, 가구, 식품, 차량, 조립식 주택, 건축자재 등 다양함.