가. 조달 법령

(1) 법령

1995년 왕령 13/1995 공공행정 계약법

1999년 왕령 53/1999 개정안

(2) 법령 개요 및 관례

법적용 기관

- 중앙정부, 자치정부, 지방정부, 정부 자금을 일부라도 지원받는 공공기관 및 법인, 학교법인등에 적용

법적용 활동 범위

- 정부 물자 구입 및 서비스 이용을 위한 행정계약 및 개별

- 중앙은행의 증권거래등 관련업무, 지방정부의 상업 및 산업상 고유한 직접조달 업무등은 예외 적용

발주기관

- 입찰의 경우, 집행부서에서 직접 발주

- 단, 2조 페세타(약10 미불상당) 이상의 입찰건은 각료회의의 사전 동의 필요

- 부처간 공동물품 구입은 재무부 조달국에서 발주

- 지방정부의 경우

중앙정부의 유사한 제도 유지(일정액수 이상의 계약은 중앙계약위원회가 발주. 기타는 담당 부서에서 직접 발주)

조달의 경우, 일부 지방정부는 자발적인 의사에 따라 중앙정부 재무부 조달국내 공통 소요 품목목록을 이용 조달하는 방안 채택(이는 증가 추세에 있음)

입찰공고

- 응찰서류 마감일 이전 최소 52일 이전

- 사전 공시를 한 경우에는 최소 29일 이전

입찰 방법(상기 개요 참조)

- 물자 조달 입찰(Abastecimiento, sumistros)

- 공개입찰

건설등 공사 관련 입찰

희망하는 모든 업체 참여

- 제한입찰:

응찰을 희망하는 회사들로부터 사전에 서류를 제출받아, 동 서류를 검토한후 일부 회사들에게 참가기회 부여

특수 공사 또는 대규모 공사등에 불필요한 기업들의 응찰로 인한 시간 및 경제적 손실 방지를 위함

- 협의입찰:

부패가 쉬운 음식(우유등)의 공급 계약등

관련 타기업들과의 사전 협의에 따라 한 기업에 직접 업무 수행 권한 부여

주요 평가기준

- 가격이외의 경력, 기술, 재정, 기술진 구성등을 평가


나. 조달발주 부서

중앙정부

- 재무부 국유재산국: 사무용 물품 구입

- 개발부: 고속도로, 철로, 다리건설등 인프라 관련 사업

- 환경부: 환경, 수력 및 수질, 해안개발 관련 사업

- 기타부처: 업무관련 물자구입 및 서비스 이용

- 주정부, 지방 기초단체 정부, 주의회, 지방의회등