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Contents:
영국 개관
정부조달 품목, 분야별 시장규모
조달제도
조달절차
조달시장접근전략
가. 영국의 경우, 다음과 같은 세가지 종류의 입찰 절차가 사용되고 있음.
1) 일반경쟁(Open Procedure)
입찰에 참가하고자 희망하는 공급자는 누구나 참가 가능함.
2)
제한경쟁(Restricted Procedure)
수요자에 의해 선정된 공급자들에게만
입찰참가자격이 주어짐.
3) 협상(Negotiated Procedure)
경 쟁 : 수요자는 선정된 공급자들과 계약조건등을 협상할 수 있으며, 협상절차 이전에
공식입찰단계를 밟을 수도 있음. (제한된 상황에서만 이용)
비경쟁 : 아주 특수 상황에서만
시행됨.
나. 입찰정보의 획득
1) Supplement to the Official Journal of the European
Communities
EC한도액을 초과하는 계약건 관련 입찰정보 획득
가능
Tenders Electronic Daily : On-line 버전
Supplement
Website :
www.ted.eur-op.eu.int
2) Government Opportunities
영국 중앙정부부서 및 기타 공공기관의 Service 계약건 관련 입찰정보
잡지, CD-Rom, DataDisk 및 On-Line
서비스 형태로 정보제공
구독관련 연락처 :
Business Information Publications Ltd.
15
Woodlands Terrace, Glasgow G3 6DF
Tel: 44 141 332
8247, Fax: 44 141 331 2652
Website:
www.bipcontracts.com<online신청가능>
3) Contrax
Weekly :
영국 중앙정부부서 및 기타 공공기관의 works, supplies 및
services 계약건 관련 입찰정보
잡지, CD-Rom, DataDisk 및 On-Line
서비스 형태로 정보제공
구독관련 연락처 :
Business Information Publications Ltd.
Website
: www.bipcontracts.com<online신청가능>
다.
입찰참가자격
1) 일반경쟁의 경우 참가희망공급자는 누구나 입찰에 참가할 수 있으나, 다른
경우에는 입찰 참가희망 의사를 표시한 공급자들중 설문조사, 인터뷰 또는 공급자 방문을 통해, 입찰초청회사 선정기준에 의거하여 선정된 공급자들만
입찰에 참가할 수 있음.
2) 건설입찰의 경우, Constructionline과 같은
데이터베이스를 공급자 선정시 이용함.
선정기준 : 각 구매부서는 해당 프로젝트에 적합한
선정기준을 채택
회사 Profile : 파산, 세금 미납, 형사범죄 등에 개입된 적이 있는
회사는 선정대상에서 탈락됨.
경제적, 재정적 상태
기술적 역량 : 자원, 과거 실적, 품질 관리(ISO9000과 같은 품질 인증서를 보유하고 있으면 유리), 기술적 적합성 등
고려
라. 입찰설명서 및
입찰참가요령
1) 입찰권유서에는 권유서 수령증, 입찰설명서, 계약서류(계약서 양식,
계약조건, 규격, 가격 명세서), 입찰자가 제출해야 하는 선언서(Declaration) 및 정보 등의 서류가 포함됨.
2) 입찰설명서에는 입찰서 제출일시, 경락기준, 적합 판정을 받기 위한 필수 조건들, 입찰서
반송용 주소라벨, 입찰서 작성 및 제출방법 등이 포함됨.
3) 해당 계약건에 적합하고,
value for money의 제공여부를 판단할 수 있는 경락 기준이 선정됨에 따라 입찰자들은 입찰권유서에 나타난 경락기준에 의거하여 입찰서류를
준비해야 함.
마. 입찰서 평가기준 및
평가절차
1) 입찰서 평가기준
모든
입찰서는 입찰 권유시 발표된 동일한 경락 기준에 의거하여 평가되며, 모든 입찰서의 평가는 best value for money(가격에 비해 가장
좋은 가치)를 성취하는 데에 그 주요 목표를 둠.
즉, 품질, 서비스, 납기, 가격,
whole-life cost(유지, 사용, 폐기 비용 포함) 및 이행능력의 평가 등을 고려했을 때 요구사양(requirement)을 가장 잘
만족시키는 물건 및 용역을 구매하는 것을 의미함.
2)
평가절차
다양한 평가방법이 이용되고 있으나, 공급회사의 관리능력 및 역량 등을 포함한 모든
면에서의 품질(quality)에 중점을 두는 경우에는 품질입찰서와 가격입찰서를 별개의 봉서에 넣어 봉한후 지정된 일시에 동시에 제출토록 하는
분리입찰시스템이 사용됨.
항상 공급자의 품질(quality)입찰서를 먼저 심사한 결과,
기본사양을 만족시키는 공급회사만 가격입찰서를 평가함.
입찰심사위원회에서 심사위원들은 요구사양별
중요도를 반영하는 평가표를 이용, 입찰서를 각각 심사하며 추후 평가표를 비교, 토론후 경락자를
결정함.
바. 계약의 이행
각 부서별로 해당 계약건의 이행 사항을 감독하며, 일부 계약의 경우 계약의 조속 이행을 장려하기 위해 장려금(bonus)제도를
시행하기도 함.
대금지급방법으로는 Visa Procurement Cards, BACS(Bank
Account Clearing System), CHAPS(송금) 및 수표가 사용되고 있으며, invoice 접수후 30일 이내 또는
협정된(agreed) credit 기간내에 지급되고 있음.
사. 입찰 및 이행
보증금
통상적으로 일정수준이상의 공급자들을 정선하여 입찰절차에 들어가게 됨으로 입찰 또는
이행 보증금 제도의 필요성을 인식하지 못하고 있으며, 따라서 사용되고 있지 않음.
아. 이의신청제도
별도로 이의신청제도가 설치되어 있지는 않으며, 이의신청을
원하는 공급자는 해당 구매부서장에게 서한을 발송하거나 법원에 고소할 수 있음.
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