가. 主要 調達機關別 入札情報 購入方法 및 費用

1) 入札情報 購入方法

① 入札情報의 公表

매주 화요일 및 목요일 聯邦官報(DOF / Diario Oficial de la Federacion) 및 주요 일간지에 入札公告 (CONVOCATORIA)가 게재됨.

- 단, 화.목요일이 공휴일일 경우는 연방관보를 발간치 않음

지방정부용 관수물자 및 관급공사는 해당 地方自治團體 官報 (Diario de la Entidad Federativa) 에 게재됨.

감사원(SECODAM)은 電子 政府購買 시스템 "COMPRANET"에 입찰정보 게재

- 꼼쁘라넷 인터넷 주소 : http://compranet.gob.mx


② 入札情報 購入方法

㉮ 聯邦官報(DOF) 購入

입찰공고는 연방관보의 "公共 調達 및 工事에 관한 入札 公告" (Convocatorias para Concursos de Adquisiciones y Obras Publicas) 섹션에 게재됨.

연방관보는 신문 가판대 및 DOF 사무소에서 구입할 수 있음.

- DOF사무소 주소 : Abraham Gonzalez No. 48, Planta Baja, Col. Juarez, Mexico, D.F. C.P. 06600

- DOF는 인쇄매체 뿐 아니라 주1회 출간되는 마그네틱디스크 형태의 전자매체로도 받아볼 수 있으며 (Tel : (52-5)679-3348, 678-1109 ), PC통신을 통해서도 DOF 검색이 가능함 (연락처 Tel : (52-5)726-0070)


* 入札公告 (Convocatoria)의 主要內容

입찰공고기관에 대한 기초 데이터

입찰 설명서 (Bases) 구입 장소 및 일시, 구입비용

오파 제출 및 개찰 장소, 일시

조달 희망 품목의 특성 및 수량 명세

제품의 납입개시 또는 납입종료 일자

국내입찰인지 국제입찰인지 여부 및 특정협정 관련여부 명기

오파 제출시 사용가능 언어 명시

㉯ 인터넷을 통한 入札情報 購入

COMPRANET (電子 政府購買 시스템 / Sistema Electronico de Compras Gubernamentales): http://compranet.gob.mx

입찰공고는 꼼쁘라넷에서도 검색 가능하며, 입찰설명서는 입찰시행기관에서 직접 판매하는 인쇄물 형태보다 꼼쁘라넷을 통해 구입하는 것이 10%-30%정도 저렴함.


㉰ 主要 機關別 入札說明書 購入處
i) PEMEX (석유공사 / PETROLEOS MEXICANOS)

- 주소: MARINA NACIONAL #329 EDIFICIO A, 2o. PISO, COL. HUASTECA, C.P. 11311, MEXICO D.F.

- TEL: (52-5) 531 6393

- FAX: (52-5) 531 6162

- 담당: Lic. Enrique Estevez(PURCHASE DEPARTMENT)


* 입찰정보는 뻬멕스 본사 (Organo Corporativo)에서 주로 취급하나 산하 각본부(자회사 / Organismos Subsidiarios)에서 독립적으로 자체 발주하는 경우가 많아 이 경우 해당 본부(자회사)를 직접 접촉해야 함.


о PEMEX REFINACION (석유공사 원유정제본부)

- 주소: MARINA NACIONAL 329 EDIF. B2 3er PISO COL. HUASTECA C.P.11311 MEXICO, D.F.

- TEL: (52-5) 722 2500(Ext.25225)

- FAX: (52-5) 722 2500 EXT. 21424

- 담 당: MS. AIDE MANCILLA DEL MORAL (PURCHASE CHIEF) MR. ALEJANDRO BARROS NOCK (PURCHASE MANAGER)

о PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION (석유공사 원유탐사 및 생산본부)

- 주소: EJERCITO NACIONAL 216 COL. ANZURES C.P. 11590 MEXICO, D.F.

- TEL: (52-5) 722 2500 EXT. 32143

- FAX: (52-5) 722 2500 EXT. 32440

- 담당: Lic. Galo Blanco Quintanilla(MATERIAL RESOURCES MANAGER)


оPEMEX PETROQUIMICA (석유공사 석유화학본부)

- 주소: CARRETERA CAOTZACOALCOS-VILLAHERMOSA KM. 7.5, COATZACOALCOS, VERACRUZ, MEXICO

- TEL: (52-921) 323 51

- FAX: (52-921) 125 23

- 담당: MR. BALLADO RINCON (ACQUISITION DIRECTOR)


о PEMEX GAS Y PETROQUIMICA BASICA (석유공사 가스 및 기초석유화학 본부)

- 주소: MARINA NACIONAL 329 PISO 4 EDIFICIO "B-1" COL. HUASTECA, C.P. 11311 MEXICO, D.F.

- TEL: (52-5) 232 5589

- FAX: (52-5) 232 5644

- MR. JOSE MANUEL SANCHEZ MARTINEZ (MATERIAL RESOURCES MANAGER)


оPEMEX CORPORATIVO (석유공사 총본부 / 모회사)

- 주소: MARINA NACIONAL 329 EDIF. A PISO 2 COL. HUASTECA C.P. 11311, MEXICO, D.F.

- TEL: (52-5) 722 2500 EXT. 22064

- FAX: (52-5) 722 2500 EXT. 24600

- 담당: Lic. Enrique Esfevez(PURCHASE DEPARTMENT)


ii) SCT (통신교통부 / SECRETARIA DE COMUNICACION Y TRANSPORTE)

- 주소: AV. UNIVERSIDAD Y XOLA EDIF. B, Piso 5, COL. NARVARTE, C.P. 03020, MEXICO, D.F.

- TEL: (52-5) 723 9300 EXT. 16330

- FAX: (52-5) 530 9309

- 담당: Mr. C.P. Fidel Almaraz Olivares (PURCHASE AND RULES DEPARTMANT)

iii) CFE (전력공사 / COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD)

- 주소: MELCHOR OCAMPO NO. 469 PISO 6 COL. NUEVA ANZURES MEXICO D.F.

- TEL: (52-5) 229 4400 EXT. 2280

- FAX: (52-5) 229 4400 EXT. 2680

- 담당: MR. ALFREDO GRANADOS (SUPPLIERS DEPARTMENT)


iv) 참고 : 기타기관 입찰정보 구입처

оSEMARNAP (환경.자원.수산부 / SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA)

- 주소 : PERIFERICO SUR 4209 COL. JARDINES EN LA MONTANA C.P. 14210 MEXICO, D.F.

- TEL : (52-5) 628 0600 EXT. 2144

- FAX : (52-5) 628 0600 EXT. 2130

- 담당 : Lic.Eduardo Juarez Lopez(COMPETITON AND RULES OF PURCHASE DIRECTOR)


о SEDESOL (사회개발부 / SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL)

- 주소 : AV. DE LAS TORRES NO. 855 COL. BELEM DE LAS FLORES C.P. 01110 MEXICO, D.F.

- TEL : (52-5) 272 7013

- FAX : (52-5) 272 7013

- 담당 : Lic. Jorge Antonio Vives Alfonso(Purchase Sub-Director)


о IMSS (사회보장원 / INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL)

- 주소 : AV. TICOMAN 639 COL. BARRIO DE LA LAGUNA C.P. 07330 MEXICO, D.F.

- TEL : (52-5) 586 9896/ 752 1200

- FAX : (52-5) 754 0871

- 담당 : Mr. Hector Ayala Hernandez(PURCHASE MANAGER)


о CAN (상수도공사 / COMISION NACIONAL DEL AGUA)

- 주소:INSURGENTES SUR 2140 COL. SAN ANGEL C.P. 01070 MEXICO, D.F.

- TEL: (52-5) 237 4000 EXT. 2158

- FAX: (52-5) 237 4000 EXT. 2162

- 담당: LIC. ANTONIO SANCHEZ VALENTE (PURCHASE DEPUTY-DIRECTOR)

о SSA (보건부 / SECRETARIA DE SALUD)

- 주소 : REFORMA # 506, PISO18, COL. CUAUHTEMOC C.P. 06600 MEXICO, D.F.

- TEL : (52-5) 553 4211

- FAX : (52-5) 553 0544

- 담당 : Lic. Edith Acosta Perez(PURCHASE DEPUTY- DIRECTOR)


оSHCP (재무부 / SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO)

- 주소 : Calzada de la Virger 2799, Edif C 20 PISO C.P. 04480 MEXICO, D.F.

- TEL : (52-5) 228 1161

- FAX : (52-5) 542 9787

- 담당 : Lic. Loredo J.L. Ricardo Lopez (COMPETITION AND PURCHASE DEPARTMENT)


2) 入札情報 購入 費用

입찰설명서 (Bases) 판매가격은 입찰건별로 크게 차이가 나며, 또한 인쇄물 형태 구입시와 인터넷상 꼼쁘라넷 방문 구입시에도 가격이 상이해짐.

입찰설명서 가격은 입찰대상제품의 부가가치가 낮고 많은 업체가 참가할 것으로 예상되는 경우 가격이 낮아지며, 반대로 제품 부가가치가 높고 소수업체만이 참가할 것으로 예상되는 경우 가격이 비싸짐.

입찰설명서 가격은 통상 150-3,500페소 사이에서 형성되는데, 국제입찰의 경우 500-2,500페소 범위가 일반적이며 보통 1,000페소대가 주종을 이루고 있음. 그러나 대규모 공사 입찰의 경우에는 20,000-30,000페소로 가격이 껑충 뜀.

- 특히 PEMEX의 입찰설명서 가격이 SCT나 CFE등 여타기관보다 대체로 높은 수준을 보이고 있음.

예컨대 SCT나 CFE가 발주하는 도로.통신.항만.발전소 등 관련 건설공사건은 5,000-10,000페소 범위이나, PEMEX발주 정유시설 등 건설공사건은 30,000페소에 달하는 경우도 있음.

- 꼼쁘라넷상 가격은 보통 5-35% 정도 할인되어 판매되며, 이중 20-30%할인이 주류를 이루고 있음.

* 환율 U$ 1 = $ 9.45페소 (2000. 5. 25일 현재 환율)


나. 主要 調達機關別 入札 參加方法

1) 一般的 入札 參加 節次

① 供給業者 登錄

입찰 참가를 위해서는 우선 각 입찰발주처에서 요구하고 있는 입찰품목 취급경험, 재정능력 및 기술적 능력 등 자격요건을 충족시키는 기업으로서 각 기관별 供給業者 名簿 (Directorio de Proveedores)에 등록을 해야함.

- 대부분 입찰서류 제출전의 사전등록을 요하고 있으나 기관에 따라 사후등록을 요하는 경우도 있음.

- 등록 유효기간은 1년이므로 계속 등재를 원하는 경우 매년 등록갱신해야 함.

* '91년 7월 이전에는 재무부(SHCP)에서 총괄 작성하는 入札參加 有資格者 名簿(EL PADRON DE PROVEEDORES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL) 가 있었는데, 동 명부에는 기업의 활동분야, 기술능력 및 소재지별로 기업이 분류되어 있었으며 정부기관 및 지자체 등 공공기관들은 동 명부에 등재된 업체들과만 입찰 또는 수의계약 형태로 관수물자 조달이 가능했었음.

그러나 '91년7월 관련 법률 개정으로 동 명부 관련 조항 (제2절 /19조-25조)이 삭제됨으로써 입찰참가 유자격자 명부 제도는 폐지되고, 각 기관별 공급업자 명부에 등록만 하면 참가가 가능케 되었음.


② 入札說明書 (Bases) 購入

공고 당일부터 구입이 가능하며, 오파의 제출 및 개봉 예정일로부터 늦어도 7일(自然日 기준) 이전 기간내에 구입해야 함.

입찰설명서에 대한 문의가 있을 경우 동 소정 기간중에 할 수 있음.

입찰설명서를 획득하고 참가자격에 법적 하자가 없는 자만이 오파를 제출할 수 있음.



※ 入札說明書 義務收錄 內容

입찰설명서에는 오파의 작성 및 제출 자격과 조건이 포함되어있어야 함. 동 자격 및 조건은 모든 참가자에게 동일하게 적용되어야 하며, 특히 납품기한 및 장소, 지불방법, 계약불이행시의 제재, 선급금 및 보증금 관련 사항 등에 있어 참가자간 차별을 두어서는 안됨.

또한 입찰설명서상 요구조건을 충족시키지 못하는 점이 발견될 경우 참가자격 박탈사유가 된다는 조항과, 입찰설명서상 또는 응찰서(오파)상 포함된 조건은 협상의 대상이 될 수 없다는 조항을 적시해야 함.


③ 應札書(오파) 提出

오파는 서면으로 하되, 技術的 오파 (Oferta Tecnica) 및 經濟的 오파(Oferta Economica)를 각각 별개 봉투로 봉인하여 제출해야 함.

전화, 전보, 텔렉스, 팩시밀리, 기타 전자매체를 통한 오파 제출은 아직 인정되지 않고 있음.

* 入札參加時 保障을 要하는 事項 (應札書에 包含되어야 할 事項)

- 일단 오파가 제출된 이상 오파 내용 수정없이 그대로 이행하겠다는 약속

- 낙찰시 계약을 충실히 이행하겠다는 약속

- 선급금을 받게될 경우 동 선급금 집행의 적정성을 기하겠다는 약속


④ 開 札

제1단계 : 技術的 오파 開札

- 밀봉된 기술적 오파를 공개리에 개봉한 후 소정 요건을 충족시키지 못하거나 일부 빠뜨린 부분이 있는 오파는 바로 폐기처리됨.

- 개봉식 참가자들은 기제출된 모든 기술적 오파서들에 서명함.

- 요건을 충족시켜 통과된 기술적 오파들에 대한 면밀 분석작업을 당해 구매기관들이 수행할 수 있도록 일정기간을 둠.

제2단계 : 經濟的 오파 開札

- 1단계를 통과한 참가자들을 대상으로 경제적 오파를 공개리에 개봉함.

- 이중 경제적 요건을 충족시키는 오파 (Oferta Solvente)가 2개이상 있을 경우 최저가격 오파 제시자를 낙찰자로 결정함.

- 경제적요건을 충족시키는 오파가 없을 경우 유찰을 선언하고 새로이 입찰공고함.

* LAOP('93 조달법)에서는 오파들의 상대평가를 위한 평점부여를 금하고 있음. 주관적 평가의 자의성을 배제하기 위해 "충족"(SI)이냐 "미충족"(NO)이냐의 兩斷評價制 (Sistema Binario de Calificacion)를 채택하고 있음.


⑤ 落札 通報

낙찰자 결정 통보는 오파 開札式에 참가한 응찰자들이 모인 공개회의석상에서 발표되거나, 응찰자들이 동의한다면 서면으로도 통지할 수 있음.

낙찰 판정은 기술오파 개찰일로부터 40 자연일이내에 행해지며, 단1회에 한해 판정기한을 연기할 수 있는데 관수물자 조달의 경우 당초 예정일로부터 20자연일을 초과할 수 없으며, 관급공사의 경우 당초 예정일로부터 40자연일을 초과할 수 없음.

한편 입찰시행 기관은 낙찰되지 못한 응찰자들에게 그 사유를 고지해 주어야 할 의무가 있으며, 낙찰판정일로부터 72자연일 이내에 낙찰자 내역을 관보에 게재해야 함.


⑥ 契約 締結

낙찰 판정일로부터 20자연일 이내에 계약이 체결되어야 함.

만약 입찰시행기관의 귀책사유로 인해 동 기한내 계약이 체결되지 못할 경우 당해기관은 낙찰자에게 그간 집행된 경비를 보상해 주어야 하며, 낙찰자는 여하한 물품공급 의무도 갖지않게 됨.


⑦ 納品代金 支拂

입찰기관은 계약서상 약정 금액을 지불예정일로부터 아무리 늦어도 20 자연일 이내에는 납품자에게 물품대금을 지불해야 함.
- 지불예정일(Exigibilidad de Pago)은 매건별로 달리하며, 입찰설명서상 명기됨.

보통 물품 납품확인서 제출일로부터 30자연일이 경과하는 시점이 예정일이 됨.


⑧ 調達 過程上 不條理 發生時 및 入札結果에 대한 不服時 訴 提起

監査院 (SECODAM) 不服審判局 (Direccion General de Inconformidades)이 유일한 구제행정기관임.

- 調達法 (LAOP) 抵觸사항 및 通商協定 違背事項에 대한 사안 심리, 해결

당해 입찰기관에 직접 항의표시를 했다 하더라도 별도로 불복심판국(DGI)에 救濟 請求 不服訴를 제기할 수 있음.

不服訴는 입찰공고일자로부터 입찰진행과정상 또는 낙찰판정상 개입된 부조리 등 문제점으로 인해 자신의 권리가 침해됐다고 여기는 자연인 또는 법인 모두가 제기할 수 있음.

不服訴는 비위가 발생한 날 또는 비위사실을 인지한 날로부터 10근무일 이내에 다음 주소로 서면 제출해야 함.


- SECODAM

Direccion General de Inconformidades

Av. Insurgentes Sur No. 1735, 1er piso, Ala Sur, Col. Guadalupe Inn, Delegacion Alvaro Obregon, C.P. 01020, Mexico, D.F.

Tel. (52-5) 662-1640, 2387, 0139, 661-3309

Fax. (52-5) 663-3636(Ext.1017)


불복소는 감사원에 직접 전달하거나 등기우편 또는 특사배달 방식으로도 송부할 수 있음.

불복소상 비위행위의 폭로는 동 폭로가 맹세코 진실임을 선언하는 문구가 필히 우선적으로 들어가야 함.

불복심판국은 심사결과 혐의인정 여부에 따라 다음과 같은 決議案을 발함.

- 비위 발생일 이후의 입찰진행내용 無效化 및 입찰절차를 법에 따라 엄정하게 실시할 수 있도록 指揮方針(Directrices) 설정

- 또는 전체 입찰과정 무효화

- 아니면 不服訴를 事實無根 (Improcedencia)으로 판정, 사안 종결

불복심판국의 결의안에 대해 이의가 있을 경우 再審請求를 할 수 있음.

- 재심청구는 감사원의 "民願處理 및 法人監査 담당 次官"(Subsecretario de Atencion Ciudadana y Contraloria Social) 앞으로 제출하며, 불복심판국의 결의안 발표 익일부터 15근무일이내에 재심을 청구해야 함.


2) 主要機關別 各 具備書類의 主要內容 및 書類樣式

① PEMEX

㉮ 登錄時 具備書類

о등록 신청서 (Solicitud) : 양식 유첨

о 회사 定款 (Acta Constitutiva)

- 스페인어로 번역하여 주한 멕시코 공관이나 공증인의 공증을 받아야 함

회사 設立認可證 등 회사가 실존한다는 것을 입증할 수 있는 서류

- 관할 정부당국에 의해 발행된 것이어야 하며, 스페인어 번역 공증본을 유첨해야 함

о 權限 委任狀 (Poder Notarial)

- 등록신청자가 회사를 대표하여 권한을 수행한다는 위임장으로 대표이사가 서명하고 스페인어 번역 공증본을 유첨해야 함.

о 最近의 稅金納付 確認書 (멕시코내 현지법인이나 지사를 갖고있는 경우)

о 회사 紹介書 (Curriculum Vitae)

о 監査畢 회사 財政狀態 證明書 (Estados Financieros Auditados)

- 회사자본금(Capital Social) 내역을 미달러화로 기재해야 함.


㉯ 登錄處

주소 : Marina Nacional 329, Edif. A, Piso 2, Col. Huasteca, C.P. 11311, Mexico, D.F.

Tel / Fax : (52-5) 531-6217/6393

담당 : 供給業者 登錄課 (Depto. De Registro de Proveedores)


㉰ 登錄 參考事項

공급업체 등록은 강제사항은 아니나 등록 미이행시 불이익을 당할 수 있음.

- 특히 공급업체 전산관리상 등록번호가 부여되지 않은 업체는 입찰참가대상에서 배제될 수 있으므로 반드시 등록 필요

등록서류 교부 및 접수시간은 월요일-금요일 오전 8:30부터 오후 1:30까지임.

등록신청서는 디스켓 형태로 교부되며, 동 디스켓에 입력하여 출력본 2매와 함께 제출하면 됨.

- 따라서 포맷된 3.5인치 공디스켓 (High Density)을 준비해 가야 함.

등록효과는 디스켓을 접수시킨 등록일로부터 5근무일이 경과한 후부터 발효되며, 등록비용은 무료임.

모든 서류는 원본과 사본(A4싸이즈)을 동시에 제출해야 하며, 원본은 사본과 대조후 바로 반환됨.

등록효력은 1년간 지속되며, 등록갱신은 기한만료 2주전에 해야함.

제출서류는 영어로 작성해도 되나 보이지않는 불이익을 감수해야 하기 때문에 가급적 스페인어로 작성하거나 스페인어 번역공증본을 유첨해야함.

등록업자 신분증(Credencial) 발급을 위해 사진 (1"x1.2")1매 제출


② SCT

㉮ 登錄時 具備書類

등록신청서 (Solicitud de Registro de Proveedores) : 양식 유첨

會社 定款 (Acta Constitutiva)

- 스페인어로 번역하여 주한 멕시코 공관이나 공증인의 공증을 받아야 함

會社 紹介書 (Carta Presentacion) 및 權限委任狀 (Poder Notarial)

- 등록신청자가 회사를 대표하여 권한을 수행한다는 위임장으로 대표이사가 서명하고 스페인어 번역 공증본을 유첨해야 함.

會社 略史 및 現況 明細書 (Curriculum Vitae de la Empresa)

對 SCT 供給可能物品 明細書

카타록, 제품견본 또는 팜플렛

納稅者 登錄證 (RFC / Registro Federal de Contribuyentes)

- 멕시코내 현지법인 또는 지사를 갖고있을 경우


㉯ 登錄處

주소 : AV. UNIVERSIDAD Y XOLA EDIF. B, Piso 5, COL. NARVARTE, C.P. 03020, MEXICO, D.F.

- TEL: (52-5) 723 9300/9400

- FAX: (52-5) 530 9609

- 담당: Ms. Guadalupe Martinez

(供給業者 登錄課 / Depto. De Registro de Proveedores)


㉰ 登錄 參考事項

공급업체 등록은 반드시 입찰시행이전에 하지않더라도 입찰에 참가할 수 있으며, 낙찰된 후에 등록을 해도 됨. 그러나 가급적 사전등록이 바람직함.

등록서류 교부 및 접수시간은 월요일-금요일 오전 9:00부터 오후 1:00까지임.

등록효과는 등록일로부터 10근무일이 경과한후부터 발효되며, 등록비용은 무료.

모든 서류는 원본과 사본을 동시에 제출해야 하며, 원본은 사본과 대조후 바로 반환됨.

등록효력은 1년간 지속되며, 등록갱신은 매년 해야함.

제출서류는 영어로 작성해도 되나 보이지않는 불이익을 감수해야 하기 때문에 가급적 스페인어로 작성하거나 스페인어 번역공증본을 유첨해야함.

회사소개서는 구매부장(Director de Adquisiciones Y Almacenes) 앞으로 작성, 제출해야 함.

③ CFE

㉮ 登錄時 具備書類

登錄申請書 (Solicitud de Registro de Proveedores) : 양식 유첨

- 동신청서에는 본국의 대표이사 및 멕시코내 동사의 법적 대리인이 서명해야함.

署名者의 身分證明書

- 우리나라와 같이 헤이그협약(Convencion de la Haya) 비당사국인 경우 주한멕시코 영사확인 필요

회사 設立認可證 등 회사가 실존한다는 것을 입증할 수 있는 서류 및 定款(Estatuto)

- 공인번역사에 의해 스페인어로 번역되고 주재국 멕시코 영사확인을 필해야 함.

年間 會社 財政狀態 證明書

- 관할당국에 의해 확인되고 공인번역사의 스페인어 번역을 거쳐 멕시코 영사확인을 필해야 함.

權限委任狀 (Carta de Representante)

- 등록신청자가 회사를 대표하여 권한을 수행한다는 서한으로 공인번역사의 스페인어 번역을 거쳐 멕시코 영사확인을 필해야 함.
진실선서하의 공공책임 선언서

會社 紹介書 (Curriculum de la Empresa) 및 對顧客關係 관련 서류

멕시코내 대리인의 納稅者 登錄證 (RFC / Registro Federal de Contribuyentes)

- 대리인이 법인이건 개인이건 불문


㉯ 登錄處

주소 : Rio Atoyac 97, Piso 8, Sala 810, Col. Cuauhtemoc, C.P. 06500, Mexico, D.F.

- TEL : (52-5) 229-4400 EXT. 2758

- FAX : (52-5) 229-4000 EXT. 2214

- 담당 : Mr. Jose Luis Delgado Serrano / Ms. Lourdes Lopez(供給業者 登錄課 / Depto. De Registro de Proveedores)

㉰ 登錄 參考事項

공급업체 등록은 반드시 입찰서류 제출이전에 필해야 참가자격이 주어짐.

등록서류 교부 및 접수시간은 월요일-금요일 오전 9:30부터 오후 2:00까지임.

등록효과는 제출서류에 하자가 없다면 등록당일 발효되며, 등록비용은 무료임.

모든 서류는 원본과 사본을 동시에 제출해야 하며, 원본은 사본과 대조후 바로 반환됨.

등록효력은 1년간 지속되며, 등록갱신은 매년 해야함.

제출서류는 영어로 작성해도 되나 보이지않는 불이익을 감수해야 하기 때문에 가급적 스페인어로 작성하거나 스페인어 번역공증본을 유첨해야함.



3) 에이젼트를 利用하는 境遇의 參加方法, 所要時間 및 費用, 必要性

① 參加方法

외국업체나 에이젼트 등을 이용하여 입찰에 참가코자 하면, 동 내용을 참가업체의 레터헤드지에 기재하여 대표이사가 서명한 서한을 에이젼트가 입찰 당국에 제출토록 해야 하며, 이후 절차는 직접참가시와 동일함.

동 서한 수신인은 입찰당국으로 기재되어야하며 다음내용을 포함해야 함.

- 참가코자 하는 입찰건명 및 입찰번호

- 낙찰되면 참가업체가 책임을 지고 물품을 납품하겠다는 약속

- 참가업체가 에이젼트를 지원하여 제품하자보증을 이행하겠다는 약속

- 낙찰될 경우 당국에 납품할 제품의 제조 원산지 명시

상기 서한과 아울러, 입찰관련 분쟁이 빚어질 경우 자국법령에 의한 보호를 포기하고 관련 멕시코 법령에 따를 것임을 선언하는 내용의 서한을 에이젼트의 서명을 받아 입찰당국에 제출해야 함.


② 所要時間 및 費用

에이젼트 이용시나 미이용시 입찰참가 소요시간에는 차이가 없으며, 다만 에이젼트를 물색하여 에이젼트 계약을 체결하기까지의 시간만 추가로 소요됨.

- 입찰시작부터 종료까지는 평균 3-4개월 소요 (각 단계별 소요시간은 4.번항 참조)

에이젼트 이용비용은 입찰액에 따라 달라지는데, 보통 입찰금액의 0.5%-3%내에서 수수료가 정해지며, 중.대규모 조달입찰건은 대부분 1%선 수수료가 관례임.

- 普遍的인 金額別 手數料 比率은 다음과 같음.

낙찰금액이 28만불 미만의 소규모인 경우 : 낙찰액의 3%

낙찰금액이 28만불-1천만불의 중규모 이상인 경우 : 낙찰액의 1%

낙찰금액이 1천만불 이상의 대규모인 경우 : 낙찰액의 0.5%

③ 에이젼트의 필요성

외국업체들은 멕시코 현지에 지사나 대리점 등이 있을 경우에는 대체로 에이젼트를 이용하지 않고 직접 입찰에 참여하고 있으며, 지사나 대리점 등이 없는 경우에는 대부분 현지 에이젼트를 활용하고 있음.

현지 에이젼트들의 주요활동

- 에이젼트들은 외국 물품 공급업체를 대신하여 이들 제품을 멕시코 시장에 유통시키는 한편 조달기관들이 요구하는 애프터 서비스를 대행하는 역할을 수행하고 있음.

- 대부분의 조달건이 신속한 애프터 서비스를 요구하고 있기 때문에 현지에 지사나 대리점이 없는 경우에는 에이젼트 확보는 불가결의 요소로 간주되고 있음.

에이젼트들의 로비 및 인맥 관리
- 에이젼트들은 자사가 등록된 기관들을 상대로 오찬.만찬에 입찰관련 공무원들을 초청하거나 특별한 행사나 기념일에는 액수가 크지않은 선물을 증정하는 등 합법적인 방법으로 인맥을 관리하는 한편, 일단 프로젝트가 뜨면 불법적인 방법인 뇌물 공여로써 암암리에 낙찰 로비를 하는 것이 그간의 관행으로 되어왔으나 근래들어 부패퇴치운동에 힘입어 이면 뒷돈 거래는 줄어드는 추세에 있는 것으로 알려짐.

국내입찰의 경우 조달법 31조에 의하면 멕시코 국적을 가진 자만이 참가가 가능하며, OFI(통산부) 발표 동 부칙('94.11.24일 관보 게재)에 의하면 국내입찰을 통해 납품되는 제품은 모두 멕시코내에서 제조된 물품이어야 한다고 규정되어 있음.

- 따라서 국내입찰의 경우 외국업체는 현지에이젼트를 통해 참가 가능하더라도 LOCAL CONTENT 50%를 충족시켜야 함은 물론 전량 멕시코내에서 제조된 제품을 납품해야 하므로, 외국업체로서는 현지투자진출업체가 아니면 사실상 참가가 어려운 것이 현실임.


4) 各 機關別 主要 納品業體 現況

① PEMEX

о업체명 : Industrias del Hierro, S.A. de C.V.
- 대표자명 : Ing. Gerardo Gaona
- 주소 : Viaducto Becerrra No. 27-2 Col. Napoles C.P. 03010 Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 669-3985
- FAX : (52-5) 669-3985 ext. 2789
- E-MAIL : N.A.
- 매출액 : U$ 25,941,000
- 자본금 : U$ 28,200,000 (설립년도 : 1948)
- 취급품목 : 석유화학설비
- 업종 (제조업체 여부) : 제조업체겸 수입유통업자

о업체명 : Leon Weill, S.A.
- 대표자명 : Ing. Alberto Weill
- 주소 : Av. Coyoacan # 1153 Col. Del Valle C.P. 03210 Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 559 4311
- FAX : (52-5) 575 6148
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 51,780.000
- 자본금 : U$ 14,786,000 (설립년도 : 1943 )
- 취급품목 : 각종 공구류
- 제조업체 여부 : 수입.유통업자

о 업체명 : Valvulas Urrea, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Mr. Guillermo Urrea
- 주소 : Dr. R. Michael 825 Sector Reforma C.P. 44940 Guadalajara Jalisco Mexico
- TEL : (52-3) 619 4480
- FAX : (52-3) 619 4271
- E-MAIL : urreaint@urrea.com.mx
- 매출액 : U$ 87,956.000
- 자본금 : U$ 95,167.000 (설립년도 : 1947)
- 취급품목 : 밸브류
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입유통업자

о업체명 : Atlas Copco Mexicana
- 대표자명 : Mr. Jean Pierre
- 주소 : Fraccionamiento Industrial Puente de Vigas Tlalnepantla C.P. 54070 Edo. De Mexico
- TEL : (52-5) 626 0600
- FAX : (52-5) 390 1520
- E-MAIL : atcomax@ibm.net
- 매출액 : U$ 33,951,000
- 자본금 : U$ 15,487,000 (설립년도 : 1954)
- 취급품목 : 컴프레서
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입유통업체


② SCT

о업체명 : Leon Weill, S.A.
- 대표자명 : Ing. Alberto Weill
- 주소 : Av. Coyoacan 1153 Col. Del Valle C.P. 03210 Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 559 4311
- FAX : (52-5) 575 6148
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 51,780.000
- 자본금 : U$ 14,786.000 (설립년도 : 1943)
- 취급품목 : 공구류
- 제조업체 여부 : 수입.유통업자

о업체명 : Nicholson Mexicana, S.A. de C.V.
- 대표자명 : Mr. Ruben Manilla Hernandez
- 주소 : San Nicolas # 18 Fracc. Industrial Sn Nicolas C.P. 54030 Mexico D.F.
- TEL : (52-5) 310 5322
- FAX : (52-5) 311 8634
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 51,325.000
- 자본금 : U$ 6,952.000 (설립년도 :1968)
- 취급품목 : 계측기
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입유통업자

о업체명 : Tecmag, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Ing. Carlos Santamaria
- 주소 : Emilio Sanchez Piedras 208 C.P. 90341 Tlaxcala Mexico
- TEL : (52-241) 2-7031
- FAX : (52-241) 2-7011/7008
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 17,825.000
- 자본금 : U$ 22,957.000 (설립년도 : 1979 )
- 취급품목 : 전화케이블
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자


③ CFE

о업체명 :Aeg Mexicana, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Ing. Sr. Hitzrel Vdo
- 주소 : Paseo de la Reforma No. 33 Col. Tabacalera C.P.06030 Mexico D.F.
- TEL : (52-5) 546 9276
- FAX : (52-5) 566 0820
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$82,143.000
- 자본금 : U$12,560.000 (설립년도 :1977)
- 취급품목 : 스위치
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

о업체명 : Maquinaria Igsa, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Ing. Santiago Paredes
- 주소 : Prol. Paseo de la Reforma #2977, Col. El Molino, Del. Cuajimalpa, Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 626 5350
- FAX : (52-5) 626 5480
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 39,619.000
- 자본금 : U$ 9,194.000 (설립년도 : 1971)
- 취급품목 : 전력 설비
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

о업체명 : Nacional de Conductores Electricos, S.A.
- 대표자명 : Ing. Humberto Gutierrez
- 주소 : Poniente 140 No. 720 Col. Industrial Vallejo C.P. 02300 Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 587 7011
- FAX : (52-5) 587 5733
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 43,221.000
- 자본금 : U$ 10,506.000 (설립년도 :1952)
- 취급품목 : 전력 케이블
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

о업체명 : Prolec, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Ing. Jorge A. Lozano
- 주소 : Km. 9.25 Carlos Salinas de Gortari Nuevo Leon Mexico, C.P.66600
- TEL : (52-8) 386 0022
- FAX : (52-8) 156 2222
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 68,625.000
- 자본금 : U$ 21,066.000 (설립년도 :1975)
- 취급품목 : 배전 설비
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

④ SHCP

о업체명 : Informatica Timon, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Lic. Antonio Fajer
- 주소 : Calzada Mexico-Xochimilco 4985 Col. Arenal C.P. 14610 Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 265 1202
- FAX : (52-5) 265 1232
- E-MAIL : afajer@cualita.com.mx
- 매출액 : U$ 24,181.000
- 자본금 : U$ 4,189.000 (설립년도 : 1985)
- 취급품목 : 컴퓨터
- 제조업체 여부 : 수입.유통업자

о업체명 : Acme Lamusa, S.A. de C.V.
- 대표자명 : Mr. Ramiro Gomez
- 주소 : Pastores 68, Col. Santa Isabel, C.P. 09820, Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 582-2011
- FAX : (52-5) 582-5389
- E-MAIL : N.A.
- 매출액 : U$ 31,024,000
- 자본금 : U$ 15,682,000 (설립년도 : 1947)
- 취급품목 : 사무용품
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자


⑤ CAN

о업체명 : Atlas Copco Mexicana
- 대표자명 : Mr. Jean Pierre
- 주소 : Fraccionamiento Indsutrial Puente de Vigas Tlalnepantla, Edo. De Mexico C.P. 54070 Mexico
- TEL : (52-5) 626 0600
- FAX : (52-5) 390 1520
- E-MAIL : atcomax@ibm.net
- 매출액 : U$ 33,951.000
- 자본금 : U$ 15,487.000 (설립년도 :1954)
- 취급품목 : 컴프레서
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

о업체명 : Valvulas Urrea, s.a. de c.v.
- 대표자명 : Mr. Guillermo Urrea
- 주소 : Dr. R. Michael 825 Sector Reforma C.P. 44940, Guadalajara, Jalisco, Mexico
- TEL : (52-3) 619 4480
- FAX : (52-3) 619 4271
- E-MAIL : urreaint@urrea.com.mx
- 매출액 : U$ 87,956.000
- 자본금 : U$ 95,167.000 (설립년도 :1947)
- 취급품목 : 밸브류
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

⑥ SSA, IMSS

о업체명 : Becton Dickenson de Mexico
- 대표자명 : C.P. Efren Olivares
- 주소 : Monte Pelvoux 111 Col. Lomas de Chapulepec C.P. 11000 Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 237 1200
- FAX : (52-5) 237 1341/1273
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 89,443.000
- 자본금 : U$ 64,312.000 (설립년도 :1957 )
- 취급품목 : 의료용품
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

о업체명 : Productos Adex, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Ing. Mario Saenz
- 주소 : Av. Ermita Iztapalapa 855, C.P. 05820 Col. Santa Isabel Indsutrial, Mexico, D.F.
- TEL : (52-5) 581 8022/8120/8213
- FAX : (52-5) 670 0661
- E-MAIL : N/A
- 매출액 : U$ 10,845.000
- 자본금 : U$ 6,724.000 (설립년도 :1949)
- 취급품목 : 의료용품
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

⑦ SEMARNAP

о 업체명 : Carrier Mexico, S.A. DE C.V.
- 대표자명 : Lic. Roger A. Duarte
- 주소 : Galeana 469 Sector Industrial C.P. 66350 Monterrey Nuevo Leon Mexico
- TEL : (52-8) 318 5300
- FAX : (52-8) 318 5700/5302
- E-MAIL : isaura.villareal@carrier.utc.com
- 매출액 : U$ 146,713.000
- 자본금 : U$ 35,984.000 (설립년도 :1945)
- 취급품목 : 에어컨
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입.유통업자

о업체명 : Atlas Copco Mexicana
- 대표자명 : Mr. Jean Pierre
- 주소 : Fraccionamiento Industrial Puente de Vigas Tlalnepantla C.P. 54070 Edo. De Mexico
- TEL : (52-5) 626 0600
- FAX : (52-5) 390 1520
- E-MAIL :atcomax@ibm.net
- 매출액 : U$ 33,951,000
- 자본금 : U$ 15,487,000 (설립년도 : 1954)
- 취급품목 : 컴프레서
- 제조업체 여부 : 제조업체겸 수입유통업체


다. 入札에 總 所要되는 期間

물품 조달의 경우 입찰공고시부터 납품 및 대금지불에 이르기까지 총 소요되는 기간은 입찰건마다 그 규모에 따라 차이가 있으나 평균 3-4개월이 소요되며, 대형공사 입찰건은 몇년간에 걸쳐 장기적으로 진행되기도 함.

일반적인 調達入札의 경우 段階別 所要期間은 다음과 같음.

- 입찰공고(Convocatoria)시부터 입찰설명서 구입마감일 (Fecha Limite)까지 3-5주 소요

* 入札說明會 (Junta de Aclaracion)는 구입마감당일 또는 마감1주전쯤 개최

- 구입마감일부터 應札書 (Proposiciones / Propuestas / Ofertas) 제출 및 技術오파 開札(Apertura Tecnica)시까지 보통 1주 소요

* 응찰서 제출전 入札保證金(B-Bond) 預置

- 1차(기술오파) 개찰부터 2차(경제오파) 개찰(Apertura Economica) 까지 평균 1주-1개월 소요

* 1차개찰부터 2차개찰까지 기술오파 審査(Evaluacion) 진행

- 경제오파 개찰시부터 落札判定(Fallo)시까지 보통 1주정도 소요

* 낙찰불복시 감사원(SECODAM)에 10일이내 不服訴(Inconformidades) 제기

- 낙찰판정일로부터 20일이내에 契約(Contrato) 締結

* 계약체결후 바로 契約履行 保證金(P-Bond) 예치

- 계약체결후 약정기일까지 계약물품 해당조달처 納品 (Entrega) 및 20일이내 대금지불(Pago), 보증금 回收로 조달과정 종료


라. 入札保證金 및 履行保證金 納付比率 및 納付方法

* 입찰보증금 및 이행보증금 관련 규정은 통일적으로 적용되고 있어 납부비율이나 납부방법 등에 있어 기관별 차이가 없음.


1) 入札保證金 (Garantia Relativa al Sostenimiento de Ofertas / B-BOND) 납부

о 납부비율

- 물품조달 입찰시 : 경제오파금액의 5%
- 관급공사 입찰시 : 경제오파금액의 10%
납부방법 : BID-BOND는 멕시코내에서 적법하게 설립된 보증회사(Afianzadora)에 예치시키거나, 우량은행에 取消不能 Stand-by L/C를 개설해야 함.

* 납부시에는 다음양식의 서류를 필히 발급받아 제출해야 함.
- L/C 개설 납부시 : Format of Irrevocable Stand-by Letter of Credit Issued as Bid Bond
- 보증회사 예치시 : 보증회사 명의 발행
납부통화 : 입찰보증금은 외국업체의 경우 필히 미달러화로 납부해야 함.
납부시기 : 응찰서류 제출전에 납입 완료하고 동 영수증을 유첨시켜야 함

2) 契約履行 保證金 (Garantia Relativa al Cumplimiento del Contrato / P-BOND)

о납부비율
- 물품조달 입찰시나 관급공사 입찰시 공히 낙찰금액(Importe Adjudicado)의 10%
납부방법 : PERFORMANCE BOND는 멕시코내에서 적법하게 설립된 보증회사에 예치시키거나, 우량은행에 取消不能 Stand-by L/C를 개설해야 함.

* 납부시에는 다음양식의 서류를 필히 발급받아 제출해야 함.
- L/C 개설 납부시 : Format of Irrevocable Stand-by Letter of Credit Issued as Performance Bond
- 보증회사 예치시 : 보증회사 명의 발행 양식
납부통화 : 계약이행보증금은 외국업체의 경우 필히 미달러화로 납부해야 함.
납부시기 : 계약체결직후 납입을 완료하고 동 영수증을 계약을 체결한 사무실에 제출해야 함. 이때 입찰보증금은 돌려받게 됨.


마. 入札情報에 揭載되고 있는 入札參加資格 證憑書 內譯

입찰참가회사와 각 입찰대상 품목 또는 발주공사간 회사설립목적이나 여타 측면에서 밀접한 연관성을 입증하는 서류

입찰참가회사가 입찰대상 품목을 1년이상 공급한 경력 또는 입찰대상 공사를 1년 이상 시행한 경력 등을 입증하는 서류

주요기관별 기타 입찰참가서류는 다음과 같음


1) PEMEX

о 회사 定款 (Acta Constitutiva)

- 스페인어로 번역하여 주한 멕시코 공관이나 공증인의 공증을 받아야 함

회사 設立認可證 등 회사가 실존한다는 것을 입증할 수 있는 서류

- 관할 정부당국에 의해 발행된 것이어야 하며, 스페인어 번역공증본을 유첨해야 함

權限 委任狀 (Poder Notarial)

- 등록신청자가 회사를 대표하여 권한을 수행한다는 위임장으로 대표이사가 서명하고 스페인어 번역 공증본을 유첨해야 함.

最近의 稅金納付 確認書 (멕시코내 현지법인이나 지사를 갖고있는 경우)

회사 紹介書 (Curriculum Vitae)

監査畢 회사 財政狀態 證明書 (Estados Financieros Auditados)

- 회사자본금(Capital Social) 내역을 미달러화로 기재해야 함.


2) SCT

о會社 定款 (Acta Constitutiva)

- 스페인어로 번역하여 주한 멕시코 공관이나 공증인의 공증을 받아야 함

會社 紹介書 (Carta Presentacion) 및 權限委任狀 (Poder Notarial)

- 등록신청자가 회사를 대표하여 권한을 수행한다는 위임장으로 대표이사가 서명하고 스페인어 번역 공증본을 유첨해야 함.

會社 略史 및 現況 明細書 (Curriculum Vitae de la Empresa)

對 SCT 供給可能物品 明細書

카타록, 제품견본 또는 팜플렛

納稅者 登錄證 (RFC / Registro Federal de Contribuyentes)

- 멕시코내 현지법인 또는 지사를 갖고있을 경우


3) CFE

о署名者의 身分證明書

- 우리나라와 같이 헤이그협약(Convencion de la Haya) 비당사국인 경우 주한 멕시코 영사확인 필요

회사 設立認可證 등 회사가 실존한다는 것을 입증할 수 있는 서류 및 定款(Estatuto)

- 공인번역사에 의해 스페인어로 번역되고 주재국 멕시코 영사확인을 필해야 함.

年間 會社 財政狀態 證明書

- 관할당국에 의해 확인되고 공인번역사의 스페인어 번역을 거쳐 멕시코 영사확인을 필해야 함.

權限委任狀 (Carta de Representante)

- 등록신청자가 회사를 대표하여 권한을 수행한다는 서한으로 공인번역사의 스페인어 번역을 거쳐 멕시코 영사확인을 필해야 함.

會社 紹介書 (Curriculum de la Empresa) 및 對顧客關係 관련 서류

멕시코내 대리인의 納稅者 登錄證 (RFC / Registro Federal de Contribuyentes)

- 대리인이 법인이건 개인이건 불문