가. 건설 등 주요 국가 프로젝트사업

1) 計劃 樹立 段階

① 各 政府部處 및 公共機關의 年間 프로젝트 立案

각 정부기관은 중장기 국가개발계획에 따라 이를 추진하기 위한 단기전략으로 건설 및 조달 등 국가프로젝트를 입안

- 입안과정에서 각 프로젝트의 추진목적, 시행시의 기술적,경제적 측면은 물론 사회경제적 파급 영향까지 심사분석 실시
입안된 차년도 프로젝트계획서(PAASOP)를 3/4분기 마감이전까지 재무부에 제출

② 年間 프로젝트 計劃書의 對 財務部 提出

재무부(SHCP)는 각 정부부처 및 공공기관들이 매년 제출하는 "年間 公共購買, 賃借, 用役 및 工事 計劃書" (PAASOP : Programas Anuales de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, asi como de Obra Publica)를 3/4분기중 검토하여 차년도 사업계획에 대한 적정예산 승인.

③ PAASOP 對議會 移牒

재무부에서 각 빠솝에 대한 예산배정작업이 완료되면 의회로 이첩되어, 상하양원회의에서 예산심의 및 조정이 이루어지며 부적격판단 프로젝트는 각하됨.

- 의회의 이러한 프로젝트 심의는 11월중 추진됨

④ 通商産業振興部(SECOFI)의 빠솝 聚合, 對內外 年間事業計劃 公表

의회를 통과한 빠솝은 12월중 통산부를 통해 대내외에 공표됨

통산부 공업국(Direccion General de Industrias)이 모든 기관들의 PAASOP을 모아 그 내용을 공표, 민간기업들의 정부건설프로젝트 및 조달공급 등에의 참여 촉진.

- PAASOP 정보는 인터넷을 통해 공표되며 그 주소는 다음과 같음.

SIEM(멕시코 企業情報 시스템 / Sistema de Informacion de Empresas Mexicanas) http://www.secofi-siem.gob.mx

COMPRANET (電子 政府購買 시스템 / Sistema Electronico de Compras Gubernamentales) : http://compranet.gob.mx

⑤ 各機關別 "工事 및 調達 推進委員會"의 入札 細部計劃書 審議 및 承認

각 입찰공고 (Convocatoria) 및 입찰설명서 (Bases)가 관련 법규에 위배되지 않는지 여부를 검토 및 승인

* 감사원 (SECODAM / 공식명칭 : 회계감사.행정개발부)

- 감사원은 각기관의 조달 및 공사 등 프로젝트 추진이 적법절차에 따라 공정하고 투명하게 이루어질 수 있도록 법적.행정적 제반 조치 마련

2) 入札 節次 (* 세부내용은 III.번항 참조)

입찰공고 : 관보 및 중앙일간지 및 인터넷에 게재

입찰설명서 판매 : 입찰기관 창구 직접판매 및 인터넷상 판매

입찰설명회 (Junta de Aclaracion) 개최

응찰서 (Proposiciones) 접수 및 기술오파 개찰(Apertura Tecnica)

* 응찰서 제출전 입찰보증금(B-Bond) 예치

기술오파 심사평가(Evaluacion)

경제오파 개찰(Apertura Economica)

낙찰판정(Fallo)

* 낙찰불복시 감사원(SECODAM)에 10일이내 不服訴(Inconformidades) 제기

계약 체결

* 계약체결후 바로 계약이행 보증금(P-Bond) 예치



나. 주요 국제기구의 차관을 이용한 사업

1) 멕시코 國際入札市場에서의 國際機構 借款의 比重

(단위 : U$ 백만, %)